调控再加码！火热的杭州楼市凉凉？炒房客要麻烦了

　　来源： 中国证券报

　　杭州楼市又有了调控新政。

　　9月4日，杭州市房地产平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》）。

　　此次发布的新政，对无房家庭认定等方面内容作了进一步明确规定：明确30周岁以上未婚单身且在杭州市限购范围内无自有住房记录的购房人、离异单身满3年且在杭州市限购范围内无自有住房记录满3年的购房人,可认定为无房家庭；加大无房家庭房源倾斜比例，商品房房源倾斜比例达到80%。

　　同时规定，无房家庭以优先购买方式取得的住房，自买卖合同网签备案之日起5年内不得上市交易。

　　杭州调整无房家庭认定标准

　　《通知》要求加强土地市场调控，加大住宅用地供应力度，优化供应结构，继续推行住宅用地“限房价、竞地价”出让方式。同时，要定期公开土地出让计划和已出让土地开工情况，接受社会监督。

　　《通知》要求加强住房贷款审慎管理，一是严格实施差别化住房信贷政策，强化借款人资格审查；二是严格执行收入认定标准和月供收入比要求，准确核定借款人真实收入；三是严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等被违规挪用于购房。

　　《通知》明确进一步统一税收政策，杭州市范围内购买新建商品住房，在办理房屋不动产证时方可缴纳契税。

　　《通知》完善了住房限购政策，明确以父母投靠成年子女方式落户杭州市的，须满3年方可作为独立购房家庭在杭州市限购范围内购买新建商品住房和二手住房。

　　《通知》调整了无房家庭认定标准，明确30周岁以上未婚单身且在杭州市限购范围内无自有住房记录的购房人、离异单身满3年且在杭州市限购范围内无自有住房记录满3年的购房人，可认定为无房家庭。

　　《通知》还加强对热点商品住房项目的销售管理。对热点商品住房项目，房地产开发企业应按照优先满足无房家庭购房需求的原则制定销售方案，加大无房家庭房源倾斜比例，房源倾斜比例达到80%的商品住房项目，无房家庭以优先购买方式取得的住房，自买卖合同网签备案之日起5年内不得上市交易。

　　诸葛找房数据研究中心分析师陈霄表示，本次杭州新政是对此前房地产政策的补充和完善，首先在土地市场方面，加大供应力度、优化供应结构并且出让、开工情况公开化、透明化，对于稳地价、稳预期有重要意义；另外，新政对税收政策进一步调整规范，意味着在杭州市范围内购买商品住房不能再提前缴纳契税；对于限购政策做出补充，规定投靠落户的父母需要限购三年，这是对之前限购政策的完善和优化。另外，新政还针对无房家庭的认定标准做出了调整，打击了通过假离婚购房的行为，且规定了无房家庭优先购房后限售5年，这是对此前限售政策的补充完善。

　　整体而言，此前针对杭州楼市过热的现象，于7月份出台了相关调控政策，本次杭州新政主要是针对此前房地产政策的完善补充，对炒房客有一定的打击作用。

　　8月杭州新房环比涨幅位居全国前列

　　根据中国房地产指数系统百城价格指数对全国100个城市新建及二手住宅的调查数据，2020年8月，百城新建住宅平均价格为15605元/平方米，环比上涨0.50%，同比上涨3.34%；百城二手住宅平均价格为15331元/平方米，环比上涨0.18%，同比上涨2.00%。

　　来源：中指研究院

　　绍兴、杭州新建住宅价格环比涨幅居百城前列。绍兴以每平均价15750元、环比涨幅1.05%位居全国第一，杭州以每平均价27553元、环比涨幅1.02%位居全国第三。

　　来源：中指研究院

　　根据贝壳研究院数据统计，杭州市1-8月成交住宅用地累计同比增长21.3%，1-8月新房成交面积累计同比增长10.9%。

　　据钱江晚报购房宝数据显示，8月杭州市区（不含临安）二手房共成交10144套（数据统计截至8月31日18时）。尽管较7月的11374套下滑约10%，但依然站稳万套大关，成为今年以来第5个“破万月”，同时也创下了杭州二手房市场“破万月”连续时间最长纪录。

　　有业内人士表示，新盘开盘方面，8月杭州开发商推盘积极性一般，且开盘项目以中低端项目居多，限价红盘较少，在“限摇”新政影响下，需求短期观望，楼市整体摇号热度明显下降，约20个项目流摇，整体去化率在74%左右，新房成交规模在去年市场明显调整导致的较低基数影响下，同比增幅依旧表现较高，但环比有所下降。

　　多个城市今年接连加码调控

　　7月以来，楼市政策环境有所收紧，深圳、东莞、宁波等城市调控均加码，近期无锡亦出台收紧政策，以稳定楼市预期。

　　8月30日，无锡完善商品住房限购政策，夫妻离异后2年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭在杭州市区范围内拥有住房套数计算。

　　同时规定，对已拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买商品住房的，最低首付比例调整为不低于60%。

　　7月15日，深圳出台了被称为“史上最严”的楼市调控政策，从延长深户购房社保时间要求、设置离婚购房追溯期、恢复“豪宅税”等方面抑制投机炒房需求。要求落户3年且连续36个月社保或个税证明方可购房，非深户口要求5年社保。

　　7月2日，杭州和东莞同时出台楼市调控政策，杭州对于人才买房实施5年限售政策，同时对于无房户认定进行了重新调整，东莞则对商品房价格涨幅实施限制，同时限制装修价格，禁止开发商借助精装修进行涨价。

　　宁波也在今年7月份调整了限购情况。按规定，宁波户籍居民家庭在海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区（以下简称“市五区”）行政区域内拥有2套及以上住房的，非宁波户籍居民家庭在市五区行政区域内拥有1套及以上住房，或不能提供自购房之日起前3年内在宁波连续缴纳24个月以上个税或社保证明的，暂停在限购区域内购买住房（包括新建商品房和二手房）。